對于國內鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，2010年將面對經(jīng)濟刺激政策逐步退出與行業(yè)兼并整合大勢的雙重考驗。

    有關(guān)專(zhuān)家認為，大規模的固定資產(chǎn)投資作為應對危機的短期刺激措施，并不具備長(cháng)期性。一旦固定投資增速下降，我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將非常明顯。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)的微利時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，面對去年行業(yè)平均利潤2.3%的數字，鋼鐵行業(yè)正面臨重要的戰略轉型期。

    去年，國內鋼企在合作與重組方面邁出了步伐：寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長(cháng)治鋼鐵和貴陽(yáng)特鋼；河北鋼鐵、山東鋼鐵深化了體制改革。５家國內粗鋼產(chǎn)量最多的企業(yè)，去年共計生產(chǎn)粗鋼１.65億噸，占當年粗鋼總量的29.06％，比上一年提高了2.73%。

    但是，整合工作還遠遠沒(méi)有達到預期?！皩τ谛袠I(yè)整合的進(jìn)展，目前看來(lái)取得了一定成績(jì)，但總體步伐不大，與期望有較大差距?！敝袖搮f(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)羅冰生對本報記者坦言，整合不出預料地遇到許多困難，根本原因還是在于體制?！澳壳?，各個(gè)級別的政府都可以成為企業(yè)的管理者和出資人，最基層的到了鄉鎮一級，這讓重組的推進(jìn)工作困難重重。我們認為，應該實(shí)行統一規劃，在全國范圍內推進(jìn)，打破以地區為主的局限性?！?

    在行業(yè)整合中，淘汰落后是重要一環(huán)。工信部在去年12月就曾以意見(jiàn)形式下發(fā)鋼鐵行業(yè)準入門(mén)檻，以產(chǎn)能限定的方式限定行業(yè)標準。其后，工信部副部長(cháng)苗圩又透露，《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)》已經(jīng)基本成形。而就在日前，明確了產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在2010年的淘汰任務(wù)的文件也已下發(fā)到了部分行業(yè)協(xié)會(huì )。對于淘汰落后目標的制定，有關(guān)部門(mén)可謂不遺余力。

    但是，一位資深鋼鐵業(yè)人士也對記者表示，要做到有效淘汰落后，除了要處理好與地方各階層利益關(guān)系外，還必須要有高于市場(chǎng)效力的措施才能達到目的，否則等于一紙空文。他還表示，淘汰落后是一個(gè)逐步的過(guò)程，平衡工作需要小心把握?！叭绻娴拿魈炀蛷娦嘘P(guān)了4000萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能，鋼材市場(chǎng)馬上就會(huì )陷入混亂?！?

目前看來(lái)，2010年鋼鐵行業(yè)整合大潮將更加洶涌。但如何真正將整合平穩推進(jìn)、落到實(shí)處，將考驗有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的智慧。